陈仓之战 公元前206年2月，项羽自封为西楚霸王，并开始分封诸王。要想巩固自己的霸业，就必须铲除颇有实力的劲敌刘邦。若是遵照原约，应该让刘邦做关中王，可是，这里地势险要，土地肥沃，若封其在这里为王，岂不使刘邦如虎添翼，以后就更加难以对付了；如果不这么办，项羽又不愿承担毁约的罪名，何况鸿门宴上又表示了和解的意愿，这可把他难住了。还是范增给他出了个主意，可以借口汉中也属于关中，封刘邦为汉王，这样也就算是依照原约了。于是项羽就让刘邦到偏僻的南郑（今陕西南郑）去建都，只管辖41个县。又把按约应该分给刘邦的关中地区，划分为雍、塞、翟三个部分，封章邯为雍王，掌管咸阳以西地区；封司马欣为塞王，掌管咸阳以东到大河（黄河）一带；封董翳为翟王，掌管陕北上郡（今陕西榆林东南）。这三人都是秦朝的降将，他们对项羽的不杀之恩已经感激不尽了，如今又对他们裂地分王，就更是死心塌地愿意为项羽卖命了。他们屯兵关中，为的就是要防止刘邦东进。 项羽在六国残余势力割据局面的基础上，把参加起义的六国贵族和灭秦有功的将领，总共分封了18个王。分封完毕，各路诸侯都分别带着兵马到自己的封国去了。项羽也带着大队人马，回彭城去建都了。 汉
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